La provincia donde se ubica la Sede Social de la Federación así como un gran número de sus asociadas, atraviesa por estos días el proceso histórico de la reforma de la Constitución que la rige desde 1962. Representantes del Consejo de Asociativismo y Economía Social pudieron exponer ante la Convención reformadora donde solicitaron que se considere el hecho no imponible en las cooperativas y en las mutuales por su naturaleza sin fines de lucro. Desde FECOFE se presentó una propuesta para que se reconozca la categoría de “Municipio Rural”.
Transcurriendo la sexta semana de trabajo de la Convención reformadora iniciada el 14 de julio para debatir, reformar y sancionar modificaciones, este lunes comenzó la etapa de redacción de la nueva Carta Magna provincial, que concluirá el próximo 12 de septiembre. Durante este proceso, dirigentes cooperativistas y mutualistas tuvieron su espacio ante la Comisión de Funcionamiento del Estado y Participación Ciudadana donde reclamaron el reconocimiento constitucional por un sector clave en el desarrollo económico y social de la provincia.
Esta Comisión tiene entre sus objetivos promover la calidad institucional y democrática del Estado santafesino y crear mecanismos de participación ciudadana, de democracia semidirecta, atender a la seguridad pública, la eficiencia de los servicios, la planificación de políticas públicas y el federalismo.
El secretario de Cooperativas, Mutuales y Emprendedurismo, Gonzalo Toselli, mostró con cifras que “el sector está presente en un 60% de las localidades santafesinas”. La representante de la Federación de Subdistribuidores de Gas Natural (FeSubGas) y titular de la Cooperativa Setúbal Ltda., María Victoria Noriega, expresó que la Constitución de Santa Fe debe declarar como “un hecho no imponible y sin fines de lucro por su naturaleza” las utilidades que puedan producir las actividades de las entidades cooperativas, por no tener como las empresas una lógica búsqueda de ganancias. Noriega también reclamó el rango constitucional para el Consejo de Asociativismo y Economía Social, que hoy solo se sostiene jurídicamente por un decreto del Poder Ejecutivo y debe ser “órgano de consulta y apoyo al sector en políticas públicas”.
Gisela Wild, presidenta de la Federación Santafesina de Cooperativas de Electricidad, Obras y Servicios Públicos Ltda. (FESCOE), sostuvo con firmeza la necesidad de que la nueva Constitución reconozca la igualdad de trato para los usuarios asociados cooperativos, el rol estratégico de las cooperativas, y la importancia de que la Empresa Provincial de la Energía (EPE) y Aguas Santafesinas S.A. (ASSA) permanezcan en manos del Estado para evitar retrocesos en derechos.
Además hicieron lo propio como integrantes del Consejo de Asociativismo provincial ante la Comisión de Declaraciones, Derechos y Garantías: Brígida Farías de la Federación de Entidades Mutualistas de la Provincia de Santa Fe (FEMSAFE); Manuel Leiva de la Federación Argentina de Cooperativas de Trabajo de Tecnología, Innovación y Conocimiento (FACTTIC); Roberto Bereciartúa, en representación de la Universidad del Centro Educativo Latinoamericano (UCEL); Patricia Leiva de la Federación Nacional de Cooperativas de Agua Potable (FeNCAP); y Juan Pivetta por la Federación Argentina de Mutuales de Salud (FAMSA).
Por su parte FECOFE -que también forma parte del Consejo de Asociativismo y Economía Social a través de su vicepresidente Sivio Antinori- siguiendo el procedimiento administrativo para la presentación de propuestas, solicitó que dentro del Capítulo de Autonomía Municipal se incluya la categoría de “Municipio Rural” como forma específica de organización municipal para aquellas localidades del interior provincial que no alcancen la cantidad de habitantes requeridos para ser consideradas ciudades, conforme la clasificación legal vigente. Se sugiere que el “Municipio Rural” goce de autonomía institucional, política, administrativa, económica y financiera en el marco de la nueva Constitución, y tenga competencias propias para promover el desarrollo local, el ordenamiento territorial y el arraigo de su población, en particular de los jóvenes.
La reforma constitucional santafesina se encamina hacia su etapa final, en un proceso histórico que marcará el futuro institucional de la provincia donde el cooperativismo y el mutualismo pretenden continuar siendo protagonistas.
